为深入贯彻落实最高人民检察院张军检察长关于“深挖涉案违法经济源头和利益链条，彻底摧毁黑恶势力犯罪的经济基础”工作要求，夺取扫黑除恶专项斗争收官之年全面胜利，六盘水市人民检察院从2020年5月开始，在全市范围内部署开展为期8个月的涉黑涉恶案件关联民事诉讼专项监督工作（以下简称“专项工作”）。自专项工作开展以来，盘州院深入落实上级院安排部署，聚焦“细、广、深、联、效”，深挖涉案违法经济源头和利益链条，全方位、多角度排查涉黑涉恶关联民事诉讼监督线索，助推涉黑恶案件关联民事诉讼专项监督工作提质增效。 

“细”化任务，狠抓责任落实 

    盘州院高度重视专项工作开展，精心组织策划，注重方案引领。制定《盘州市人民检察院开展涉黑涉恶案件关联民事诉讼专项监督工作实施方案》，细化工作措施，强化组织保障和制度保障。成立盘州市人民检察院开展涉黑涉恶案件关联民事诉讼专项监督工作领导小组，在领导小组下设办公室，明确目标任务，将责任落实到人。细化工作任务，发挥领导小组成员各自特长，将专事安排到专人，形成全员一盘棋的工作格局。 

“广”搜线索，扩大排查范围 

    为了拓宽案源线索，除将本院已办理的涉黑涉恶案件嫌疑人、被告人涉及的民事纠纷案件、民事执行案件纳入排查范围，还将盘州市监察委移送的涉黑涉恶“保护伞”线索、正在办理的涉黑涉恶案件嫌疑人供述中可能涉及虚假诉讼的案件全部纳入排查范围。通过“以案找人”、“以人找案”，即通过办理的涉黑涉恶刑事案件查找到犯罪嫌疑人、被告人及相关人员，再到法院查找相对应的民事案件，共摸排涉黑涉恶刑事案件关联民事诉讼专项监督线索94条。 

“深”挖精耕，实施一案多查 

      对从法院调取的专项工作案件卷宗全部“深挖精耕”，在内部建立“一案多查”制度。一方面，在审查生效裁判监督案件中，多角度的对实体和程序进行全方位审查，将监督视角拓展到立案、审判、执行全过程，针对存在的疑难问题进行调查核实。另一方面，对每一案件线索均实施“组员随机查、会议集中查、员额精准查”的三步审查法，即先将案件线索卷宗随机分配给专项工作小组各组员初步审查，然后召开会议针对初查发现的问题进行集中研讨，最后根据集中研讨结论、结合各员额检察官办案专长将案件线索分配给具体的员额检察官精准审查后，提出是否立案办理的审查意见。  

“联”动协作，形成内外合力  

    加强内外协作联动，凝聚专项工作合力。各业务部门主要负责人均纳入专项工作领导小组成员，从各业务部门抽调业务骨干组成领导小组下设办公室工作人员，组建一支以民事检察办案人员为主体、整合各业务条线重要力量的专项工作队伍，调动全院各部门参与专项工作的积极性，营造开展专项工作的浓厚氛围。主动加强与本院刑检部门、审判机关、侦查机关的工作衔接与配合，与刑检部门形成定期移送涉黑涉恶案件台账制度，与审判机关就简化流程集中调阅专项工作涉及案件卷宗达成共识，与侦查机关就刑事、民事案件线索相互移送形成常态。 

“效”为导向，实现精准监督 

    在确保案件质量的前提下，注重提高办案效率，提升监督效果。对重特大、疑难复杂案件，主动向上级院和本院党组请示汇报，形成上下一体化办案机制。积极利用“检答网”、“民事案件咨询平台”等“专家外脑”为办理案件提供专业帮助，提升监督精准度和影响力。优化完善检察建议制发管理程序，提高检察建议质量，增强检察建议刚性，取得了良好的监督效果。专项工作开展以来，共立案办理涉黑恶虚假诉讼案件4件，其中一件向法院发出再审检察建议，1件向法院发出审判程序违法监督检察建议，另外2件为上级院交办案件，已建议上级院向省高院提请抗诉。