盘州市人民检察院
2020年度法治政府建设工作报告
2020年，在市委和上级院坚强领导下，我院紧紧围绕盘州市发展大局，充分发挥法律监督职能，为社会经济发展保驾护航、为民生改善优化环境，为法治政府建设作出贡献。现将我院2020年度法治政府建设情况报告如下：
一、强化组织领导，确保责任落实到位
我院党组认真学习党的十九大、十九届历次全会和习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实盘州市委法治政府建设各项决策部署，自觉提升政治站位，将法治政府建设纳入检察工作总体部署，院党组书记、检察长积极履行推进法治政府建设第一责任人职责，通过专题会议，研究讨论法治政府检察工作目标，安排部署工作任务，要求严格依法、依程序办案，深化司法责任改革、加强行政检察和全面深化公益诉讼工作等，全方位推进法治政府建设。
二、充分发挥检察职能，大力推进法治政府建设
（一）持续优化刑事检察工作。办理各类刑事案件1313件2110人，其中，通过捕诉合一模式办理1171件1688人。一是坚持以人民安全为宗旨，批捕故意杀人、故意伤害等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪案件135人，起诉157人；重拳惩治黄赌毒等严重影响人民群众安全感的犯罪，批捕112人，起诉165人。开展自行补充侦查110件，同比上升100％。二是严格落实认罪认罚从宽制度，适用认罪认罚896人，适用率88.89％。三是办理职务犯罪案件4件4人，提前介入率、认罪认罚适用率、精准量刑建议提出及采纳率均为100%，且实现追赃挽损全覆盖。办理经济类犯罪案件70件117人。
（二）持续实化行政检察工作。围绕维护司法公正、促进依法行政目标，办理行政监督案件18件。加强对行政执法活动和非诉执行活动的监督，联合自然资源部门就一起非诉强制执行行政案件进行公开听证。积极开展“加强行政检察监督、促进行政争议实质性化解”专项活动，成功调解2起行政处罚决定纠纷案；强化源头治理，化解行政争议案件14件。
（三）持续强化民事检察工作。聚焦精准监督，持续开展食品、药品、医疗器械、保健食品专项整治工作。办理民事监督案件189件，摸排虚假诉讼领域线索5件，立案3件，发出再审检察建议2件。
（四）持续深化公益诉讼工作。牢记公共利益代表神圣职责，摸排公益诉讼案件线索98件，立案96件；依法提起刑事附带民事公益诉讼案件5件，均当庭判决且胜诉率为100％；提起行政公益诉讼案件1件。积极开展“碧水润家园”“农村人居环境专项整治”专项工作，到水库摸排公益诉讼案件线索并立案28件，摸排涉农村人居环境整治公益诉讼线索57件，立案52件。到活禽市场、农家乐专项摸排野生动物保护领域公益诉讼线索，织密野生动物保护法治网。深入开展“四个最严”专项行动，摸排食药领域公益诉讼案件线索20件，且均立案。
（五）加强未成年人司法保护。依托全省首家设立的未成年被害人“一站式”询问救助中心，提前介入性侵案件15件，联合教育部门签订《关于进一步加强防治校园性侵害工作实施方案》，坚决斩断伸向孩子的“魔爪”。通过“三长”联合检查等方式扎实推进“一号检察建议”落实。疫情期间录制音频法治课，联合市教育局组织全市15.5万名中小学生及家长进行线上收听。
（六）积极参与社会综合治理。组织全体干警到淤泥、普古、保基、旧营开展“入村寨进社区走企业访群众”大走访活动，切实为群众办实事，解难事。开展“民有所呼、我有所应——群众信访件件有回复”新时代检察宣传周活动。妥善处理群众来信、来电、来访165件，检察长接访20批。办理司法救助案件21件76人，发放救助金23.2万元。
三、加强多元化法治宣传，推动全民学法、守法
创新宣传载体，积极运用电子屏、电视、微博、微信等新媒体手段构建多元宣传格局，营造法治宣传氛围。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展法律“十进”活动，到学校、易地扶贫搬迁安置点等开展法治宣传。组织开展“宪法宣传周”活动，到盘州市第十二中学进行主题为“为了明天，青春护航益起来”的宪法主题宣讲，组织开展《民法典》学习宣传活动，检察长到第九中学以《民法典怎样保护少年的你》为题开展送法进校园《民法典》宣讲活动，到盘州市第二中学开展《法在心中，“典”亮人生》法治讲座等。采取全院干警集中学习、院各部门集中学习、干警自学等方式多次认真学习《民法典》。
四、增强检察工作透明度，打造阳光检察更加自觉
深化检务公开。本着依法和及时公开原则，公开程序性信息1276条，法律文书639份，发布重要案件信息141条。保障律师权益，接待律师阅卷269次。举办“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展”检察开放日活动，全力打造开放、透明、亲民检察。
主动接受监督。自觉接受市人大及其常委会监督。走访各级人大代表53人（次），及时落实代表提出的意见建议。按季度向驻盘州市人大代表、政协委员和人民监督员寄送《盘州检察要况》。
五、下一步推进法治政府建设落实的安排
我院法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但还存在推动法治政府建设的工作思路有待进一步拓展、工作方法有待进一步创新、工作成效有待进一步提高等问题，下步工作中，我院将进一步统一思想认识，夯实依法治国的理论基础，坚持以习近平法治思想为指引，坚持与时俱进更新司法理念，把检察制度优势转化为治理效能，推动法治政府建设工作创新开展。
一是继续发挥检察职能，促进社会和谐发展。落实宽严相济刑事政策，严惩“两抢一盗”、诈骗等群众反映强烈的违法犯罪活动；严格把握捕诉标准，依法可不捕不诉的，一律不捕不诉。稳步推进未成年人检察业务统一集中办理。认真落实认罪认罚从宽制度，减少社会对抗、促进社会和谐。落实“案-件比”作为案件质量评价核心指标的要求，推进捕诉合一办案模式应用，不断提升办案质效。巩固扫黑除恶专项斗争成果，坚持不懈抓好“一号检察建议”落实。持续推进司法救助，扎实抓好公开听证。严格落实信访回复和答复要求，更好维护社会稳定。抓好“四大检察”护航“十大产业”高质量发展专项工作。
二是切实强化监督，营造良好社会法治环境。坚持依法监督、敢于监督、善于监督、规范监督。抓好民法典贯彻落实，维护人民群众权益。加强对刑事立案、侦查、审判、刑罚执行等环节的法律监督，坚守冤假错案底线。综合运用抗诉、检察建议等监督手段，重点监督纠正裁判不公、虚假诉讼、执行及审判程序违法等问题。监督行政机关依法行使职权。加强食药、野生动物保护、疫情防控等领域公益诉讼工作，积极稳妥探索行政公益诉讼“等”外领域。
三是不断拓宽宣传渠道，深化阳光检察。全方位、多形式加强检察职能宣传；充分应用各种媒介传播检察声音，讲好检察故事，扩大检察影响，努力争取人民群众对检察工作的关心、理解和支持。自觉接受人大及其常委会和社会各界监督，认真开展代表委员个性化联络工作，及时落实代表委员提出的意见建议，确保检察权运行的公开、透明。
