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盘州市检察院“1234”工作法助推公益诉讼提质增效
时间:2022-07-22  作者:  新闻来源:  【字号: | |

   2022年以来,盘州市人民检察院深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,认真落实高检院关于检察工作“质量建设年 ”的重要部署,依法能动履职,全链条、全方位提升公益诉讼检察监督质效,创新探索“1234”工作法,不断推动检察公益诉讼高质量发展。

  建设一支政治业务过硬的办案团队,推动公益诉讼工作合力开展

  一是强化团队思想政治建设,筑牢干警政治忠诚品格。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚守“六大纪律”,严格落实“三个规定”,严守廉洁纪律防线,团队干警未受过党政纪处分。二是突出业务导向,强化队伍专业化建设。积极培育一支既讲政治、顾大局,又强业务、谋发展的公益诉讼办案团队。该团队共由7名正式干警组成,均为本科以上学历,既有经验丰富的年长干警,又有干劲十足的年轻干警。形成了干部梯次配备,年龄结构合理的办案团队。工作中强化专业能力提升,加强队伍业务建设,促进工作发展。

  紧盯两项工作目标,明确公益诉讼工作努力方向

  一是紧盯公益诉讼工作考核目标。坚持问题导向,全面深入分析公益诉讼4大项26小项考核标准,明确工作重心和方向,进一步找准问题短板,查缺补漏,确保做到有的放矢。二是紧盯高质量发展目标。严格落实贵州省人民检察院《关于立足职能助推公益诉讼检察工作高质量发展的实施意见》的通知,严格把好立案关、证据关、检察建议关、整改落实和起诉关,进一步规范司法行为。

  聚焦三级院部署的专项工作,以“我管”促“都管”推动行业治理

  一是积极开展最高人民检察院安排部署的加强国有财产、国有土地使用权出让领域公益诉讼检察专项工作。办理涉及国有财产、土地领域类公益诉讼案件29件,防止国有资产流失,督促行政部门严格落实“八不准”要求,加大执法监督力度,坚持落实“长牙齿”的耕地保护措施,严守耕地保护红线,督促收回国有土地出让金8600余万元。二是认真贯彻落实贵州检察机关安排部署的“检察蓝牵手夕阳红”“少数民族特色村寨保护”“消字号抗菌制剂非法添加”“新增乱占耕地建房”公益诉讼系列专项工作。共办理各类案件共计31件,通过专项工作,推动行政部门依法履职,推动行业整治。三是认真开展六盘水市检察院安排部署的安全生产“打非治违”专项工作,联合应急管理、自然资源等10家单位开展安全生产专项监督行动,组织召开联席会议并会签《联合开展安全生产专项监督行动工作方案》,立案办理涉及安全生产领域公益诉讼案件14件,助力提高安全生产水平。办理的“盘州院督促整治工程建设项目违规占用盲道影响残疾人出行安全行政公益诉讼案”被评为全国检察机关典型案例,办理的“盘州院督促水上交通运输安全隐患排查整治行政公益诉讼案、督促整治电动车‘飞线充电’行政公益诉讼案、督促规范养老保险金管理行政公益诉讼案”等案例均入选全国检察机关“千案展示”典型案例。

  建立四项工作机制,依法能动履职推动溯源治理

  坚持双赢多赢共赢理念,加强内外沟通联系,建立工作机制,推动长效管理。一是建立《盘州市人民检察院加强案件线索移送内部协作配合的规定》,进一步加强本院各部门之间的协作配合,强化公益诉讼案件线索的移送、管理和办理。二是建立“河长+检察长”工作机制。与市河长办建立“河长+检察长”工作机制,检察长参与巡河,发现线索,建立台账,及时办理,督促问题整改,守护绿水青山。三是建立《残疾人无障碍通道公益保护协作机制》,与盘州市残疾人联合会共同就问题盲道建立公益诉讼线索移送、信息互通、工作联动、普法宣传方面进行沟通联动,切实提供残疾人权益保护合力。四是建立“公益诉讼+补植复绿”工作机制,在六盘水娘娘山国家湿地公园建立3000亩公益诉讼异地补植复绿警示教育基地,通过公益诉讼手段督促环境损害赔偿义务人在基地种植树木,及时修复受损的生态环境。

  “1234”齐步走,监督质效双提升。盘州市人民检察院以队伍建设为基础,以工作目标为导向,以专项监督为重点,以机制建立为驱动,积极探索“1234”工作法,激发内生动力,强化法律监督,融入社会治理,不断推动检察公益诉讼工作高质量发展。

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